| Порядок пересечения Государственной границы Украины гражданами Украины
- Пересечение границы гражданами Украины осуществляется через пункты пропуска после прохождения ими всех видов контроля, предусмотренных действующим законодательством нашего государства. Пограничный контроль предусматривает проверку у граждан паспортов, досмотр транспортных средств, грузов и другого имущества и пропуск их через государственную границу. Для пограничного контроля граждане подают должностному лицу пункта пропуска Государственной пограничной службы Украины паспорта, а при необходимости и иные документы, предусмотренные соответствующими международными договорами Украины, которые дают право на пересечение государственной границы.
- К таким документам относятся:
- Паспорт гражданина Украины для выезда за границу;
- Дипломатический паспорт;
- Служебный паспорт;
- Удостоверение члена экипажа;
- Паспорт моряка;
- Проездной документ ребенка (далее - паспорт), а также другие документы на право пересечения границы, предусмотренные действующим законодательством и международными соглашениями Украины.
- В ходе проверки паспортов должностные лица Государственной пограничной службы Украины выясняют наличие ограничивающих обстоятельств, при которых гражданину может быть временно отказано в выезде из Украины, а в случае необходимости проводят опросы граждан, следующих через государственную границу, для выяснения вопросов , связанных с их пропуском через государственную границу. При наличии ограничивающих обстоятельств, при которых гражданину может быть временно отказано в выезде из Украины, а именно если:
- 1) он осведомлен о сведениях, составляющих государственную тайну;
- 2) действуют неурегулированные алиментные, договорные или другие невыполненные обязательства;
- 3) против него возбуждено уголовное дело;
- 4) он осужден за совершение преступления;
- 5) он уклоняется от исполнения обязательств, возложенных на него судебным решением;
- 6) он сознательно предоставил о себе неправдивые сведения;
- 7) он подлежит призыву на срочную военную службу;
- 8) на него подан гражданский иск в суд;
- 9) он по приговору суда признан особо опасным рецидивистом или находится под административным надзором милиции, - паспорт у гражданина может быть временно задержан или изъят должностным лицом Государственной пограничной службы Украины.
- В условиях потери гражданами Украины паспорта за пределами Украины необходимо заявить об этом компетентным органам страны пребывания для получения справки, подтверждающей заявление об утере паспорта.После этого необходимо обратиться в консульское учреждение Украины в стране пребывания для получения удостоверения для возвращения в Украину.
- Гражданину Украины ни при каких обстоятельствах не может быть отказано во въезде в Украину.
Порядок пересечения Государственной границы Украины гражданами стран СНГ и их детьми
Согласно постановлению Кабинета Министров Украины "О порядке въезда в Украину граждан государств - участников Содружества Независимых Государств" от 6 мая 2001 года № 426 с 1 января 2002 года граждане государств - участников СНГ въезжают в Украину, выезжают из Украины и следуют транзитом через ее территорию без виз на основании паспортного документа для выезда за границу, предусмотренного законодательством Украины, если другое не установлено международными договорами Украины.
- Вместе с тем согласно межправительственным соглашениям Украины о взаимных поездках граждан используются внутренние паспорта с:
- Республикой Беларусь - "Соглашение о безвизовом въезде граждан Украины в Республику Беларусь и граждан Республики Беларусь в Украину" от 17 декабря 1992 года;
- Российской Федерацией - "Соглашение между Правительством Украины и Правительством Российской Федерации о безвизовых поездках граждан Украины и Российской Федерации" от 16 января 1997 года;
- Согласно статье 1 Соглашения о безвизовом въезде граждан Украины в Республику Беларусь и граждан Республики Беларусь в Украину, в которой определено, что "граждане одной Стороны имеют право въезжать, выезжать и передвигаться по территории другой Стороны при наличии действительных документов , которые удостоверяют личность и подтверждают гражданство ",
- Согласно статье 5 Закона Украины "О гражданстве Украины" к документам, которые удостоверяют личность и подтверждают гражданство, относятся:
- Паспорт гражданина Украины;
- Паспорт гражданина Украины для выезда за границу;
- Проездной документ ребенка;
- Дипломатический паспорт;
- Служебный паспорт;
- Паспорт моряка;
- Удостоверение члена экипажа;
- Удостоверение личности на возвращение в Украину.
Орядок ПЕРЕСЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ
Несовершеннолетние граждане УКРАИНЫ
Нормативно-правовая база:
1. Гражданский кодекс Украины
Статья 313. Право на свободу передвижения
Физическое лицо, не достигшее шестнадцати лет, имеет право на выезд за пределы Украины лишь по согласию родителей (усыновителей), опекунов и в их сопровождении или в сопровождении лиц, уполномоченных ими.
2. Правила пересечения государственной границы гражданами Украины, утвержденные постановлением Кабинета Министров Украины от 27.01.95 № 57 (в редакции постановления Кабинета министров Украины от 25.08.2010 № 724).
Согласно п. 3 этих Правил выезд из Украины граждан, не достигших 16-летнего возраста, осуществляется с согласия обоих родителей (усыновителей) и в их сопровождении или в сопровождении лиц, уполномоченных ими, которые на момент выезда из Украины достигли 18-летнего возраста.
Выезд из Украины граждан, не достигших 16-летнего возраста, в сопровождении одного из родителей или других лиц, уполномоченных одним из родителей по нотариально заверенному согласию, осуществляется:
по нотариально заверенному согласию родителей с указанием государства следования и соответствующего временного промежутка пребывания в этом государстве;
без нотариально заверенного согласия одного из родителей:
если второй из родителей является иностранцем или лицом без гражданства, что подтверждается записью об отце в свидетельстве о рождении ребенка, и отсутствует в пункте пропуска;
если в паспорте гражданина Украины для выезда за границу, с которым пересекает государственную границу гражданин Украины, который не достиг 16-летнего возраста, или в проездном документе ребенка есть соответствующая запись о выбытии на постоянное место жительства за пределы Украины или отметка о взятии на консульский учет в дипломатическом представительстве Украины за границей;
в случае предъявления документов или их нотариально заверенных копий:
свидетельства о смерти второго из родителей;
решения суда о лишении родительских прав второго из родителей;
решение суда о признании второго из родителей безвестно отсутствующим;
решение суда о признании второго из родителей недееспособным;
решения суда о предоставлении разрешения на выезд за пределы Украины гражданина, не достигшего 16-летнего возраста, без согласия и сопровождения второго из родителей;
справки о рождении ребенка, выданной отделом регистрации актов гражданского состояния, с указанием оснований внесения сведений об отце в соответствии с частью первой статьи 135 Семейного кодекса Украины (во время выезда ребенка за границу в сопровождении одинокой матери).
Выезд из Украины граждан, не достигших 16-летнего возраста, в сопровождении лиц, уполномоченных обоими родителями, осуществляется по нотариально заверенному согласию обоих родителей с указанием государства следования и соответствующего временного промежутка пребывания в этом государстве.
Выезд из Украины детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки, не достигших 16-летнего возраста, осуществляется:
1) проживающих (находящихся) в учреждениях здравоохранения, учебном или другом детском учреждении, - в случае предъявления нотариально удостоверенного согласия руководителя этого учреждения и в сопровождении уполномоченного им лица;
2) которые устроены на воспитание и совместное проживание в приемную семью, - в случае предъявления оригинала договора об устройстве ребенка в приемную семью или его нотариально заверенных копий в сопровождении приемных родителей или одного из них;
3) которые устроены на воспитание и совместное проживание в детский дом семейного типа, - в случае предъявления оригинала договора об организации деятельности детского дома семейного типа или его нотариально заверенных копий в сопровождении родителей-воспитателей или одного из них;
4) находящиеся под опекой, попечительством по решению органов опеки и попечительства, - в случае предъявления оригинала решения об установлении опеки (попечительства) или его нотариально заверенных копий в сопровождении опекуна или попечителя;
5) находящихся под опекой, попечительством по решению суда, - в случае предъявления решения суда об установлении опеки (попечительства) или его нотариально заверенных копий в сопровождении опекуна или попечителя;
6) которые согласно договору о патронате переданы органом опеки и попечительства на воспитание в семью другого лица (патронатного воспитателя) до достижения ребенком совершеннолетия - в случае предъявления оригинала указанного договора, заверенного подписью уполномоченного лица соответствующей местной госадминистрации или городского (за исключением городов районного значения) совета, скрепленной гербовой печатью, либо его нотариально заверенных копий в сопровождении патронатного воспитателя.
Выезд из Украины граждан, не достигших 16-летнего возраста, в сопровождении одного из приемных родителей, родителей-воспитателей осуществляется по нотариально заверенному согласию второго из родителей с указанием государства следования и соответствующего временного промежутка пребывания в этом государстве, если второй из них отсутствует в пункте пропуска через государственную границу.
Выезд из Украины детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки, не достигших 16-летнего возраста, предварительно должен быть согласован со службой по делам детей соответствующей местной госадминистрации или городского (за исключением городов районного значения) совета в порядке, определенном Минсемьямолодьспортом .
Выезд из Украины детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки, не достигших 16-летнего возраста, после их усыновления иностранцами осуществляется в сопровождении родителей-усыновителей в случае предъявления решения суда об усыновлении или его нотариально заверенной копии.
Особенности выезда детей
в Российской Федерации: в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Украины об условиях взаимных поездок граждан дети - граждане Украины до 16 лет могут пересекать государственную границу при наличии свидетельства о рождении;
в Республику Беларусь: дети - граждане Украины могут пересекать государственную границу при наличии проездного документа ребенка, или по паспорту гражданина Украины для выезда за границу родителей, в который они вписаны, и направляются вместе с ними.
Порядок пересечения границы иностранными гражданами и лицами без гражданства
Иностранные граждане и лица без гражданства (далее - иностранцы) въезжают в Украину, выезжают из Украины и следуют транзитом по ее территории по паспортным документам и при наличии соответствующей украинской визы, если иной порядок не предусмотрен международными договорами и не установлен законодательством Украины.
Визы оформляются только в дипломатических и консульских учреждениях за рубежом. Граждане стран, где отсутствуют дипломатические представительства или консульские учреждения Украины, оформляют визы в любой другой соседней стране, где есть такие представительства. Вместе с тем, согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 20 февраля 1999 г. № 228 (с изменениями, внесенными постановлениями КМУ от 29 марта 2003 г. № 410 и от 28 июля 2003 г. № 1168 "О порядке оформления разрешений для в ' въезда в Украину ")" гражданам стран - членов Европейского Союза, Канады, Соединенных Штатов Америки, Турецкой Республики, Швейцарской Конфедерации и Японии, которые въезжают в Украину с целью туризма, может быть оформлено в международных аэропортах "Симферополь", "Одесса" , Одесском морском торговом порту разрешение на въезд в Украину сроком до 14 суток при наличии документов, подтверждающие туристический характер поездки ".
Вместе с тем, въезд в Украину и выезд из Украины не разрешается на основаниях, установленных статьями 25 и 26 Закона Украины "О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства" (3929-12). Иностранцу и лицу без гражданства может быть отказано по основаниям, предусмотренным законами Украины, во въезде в Украину по результатам собеседования, которое проводится в пункте пропуска через государственную границу должностным лицом Государственной пограничной службы Украины.
При наличии оснований, предусмотренных частью второй статьи 25 указанного Закона, в паспортном документе иностранца и лица без гражданства должностными лицами Государственной пограничной службы Украины или органов внутренних дел ставится штамп "Запрещен въезд в Украину сроком на ...". Этот срок устанавливается органом внутренних дел, Службы безопасности или Государственной пограничной службы в зависимости от обстоятельств и характера правонарушения от шести месяцев до пяти лет. Если эти основания продолжают существовать, срок может быть продлен указанным органом.
Транзитный проезд иностранцев через территорию Украины разрешается при наличии украинской визы, визы страны назначения и других документов, которые подтверждают транзитный характер поездки. Транзитным проездом считается пребывание в Украине в пределах времени, определенному в проездном билете, в течение срока, необходимого для фактического пересечения территории Украины соответствующим видом транспорта. В случае вынужденной остановки иностранца на территории Украины в связи с чрезвычайными обстоятельствами (болезнь, ремонт транспортного средства и т.п.) срок пребывания может быть продлен органом внутренних дел (милицией) по месту остановки. Транзитный проезд автомобильным транспортом осуществляется только дорогами категорий "М" или "А".
Иностранцы и лица без гражданства, которые находятся в Украине, обязаны иметь паспортный документ, которым является документ, подтверждающий гражданство иностранца и лица без гражданства или удостоверяющий лицо без гражданства, выданный уполномоченным органом иностранного государства или уставной организацией ООН, дает право выезда за границу и признанный Украиной.
Иностранцы и лица без гражданства, временно пребывающих в Украине обязаны в порядке, определяемом Кабинетом-министров-Украина,-зарегистрировать-свои паспортные документы, и выехать из Украины после окончания соответствующего срока-пребывания.
Если иностранцы и лица без гражданства, временно пребывающих в Украине, меняют место жительства, они обязаны уведомить об этом органы внутренних дел, в которых зарегистрированы их паспортные-документы.
О потере на территории Украины паспортного документа иностранец и лицо без гражданства должны немедленно письменно уведомить орган внутренних дел, который по просьбе иностранца и лица без гражданства обязан выдать ему об этом справку и прислать соответствующее сообщение в Администрацию Госпогранслужбы. После получения в дипломатическом представительстве или консульском учреждении своей страны паспортного документа на основании личного заявления иностранца и лица без гражданства и ходатайства принимающей стороны органом внутренних дел решается вопрос о продлении срока пребывания иностранца и лица без гражданства в Украину или выезда из Украины.
Паспортный документ иностранца и лица без гражданства обязательно изымается, если он поддельный, фальсифицированный или оформленный для другого лица, а также если иностранец и лицо без гражданства-осужден за совершение преступления - до отбытия наказания или освобождения от наказания.
На время задержания паспортного документа иностранцу и лицу без оформляется временное разрешение на пребывание в Украине, форма которого утверждается Министерством внутренних дел.
Лица, виновные в нарушении (или при попытке нарушения) границы или правил пограничного контроля и режима в пунктах пропуска через границу, а также в незаконном перемещении (или попытке перемещения) через границу грузов, товаров или иных предметов, а также в случае других нарушений действующего законодательства Украины о границе, - несут уголовную, административную ответственность согласно действующему законодательству Украины.
Иностранцу-и-лицу-без-гражданства,-который-нарушает законодательство-Украина,-если-эти-нарушения не предусматривают административной или уголовной ответственности, может быть сокращен определенный ему срок пребывания в Украине.
Такой срок может быть также сокращен, если у иностранца и лица без гражданства отпали основания для его дальнейшего пребывания в Украине.
Решение о сокращении срока временного-пребывания иностранца и лица без гражданства в Украине принимается органами внутренних дел, Государственной пограничной службы Украины.
В порядке административного наказания гражданина может быть задержано на срок не более трех часов с обязательным составлением протокола, а в случае изъятия паспорта гражданину выдается соответствующая справка. В случае задержания на срок более трех часов об этом сообщают в соответствующее посольство (консульство).
-Иммиграционная карточка
-Иммиграционная карточка
-Immigration Card
-Прибытие
-Прибытиe
-Arrival
1. Фамилия
-Фамилия
-Surnamе
2. Имя
-Имя
-Name
3. Гражданство
-Гражданствo
-Sitizenship
4. Дата рождения
-Дата рождения
-Date of birth
5. Пол
-Пол
-Sex
6. Серия и номер паспорта
-Серия и номер паспорта
-Passport №
7. Тип, № визы, срок действия
Тип, № визы, срок действия
-Visa type, term of visa
8. Дети (имя и год рождения)
-Дети (имя и год рождения)
-Children (name and date of birth)
9. Цель приезда
-Цель прибытия
-Purpose of journy
10. Название и адрес принимающей стороны
-Наименование, адрес принимающим стороны
-Address of inviting company
11. № транспортного средства (рейса)
- № транспортного средства (рейса)
-Vehicle (flight) №
12. Подпись предъявителя
-Подпись предъявителя
-Signature of bearer
-Иммиграционная карточка
-Иммиграционная карточка
-Immigration Card
-Выбытие
-Отбытие
-Departure
1. Фамилия
-Фамилия
-Surname
2. Имя
-Имя
-Name
3. Гражданство
-Гражданство
-Sitizenship
4. Дата рождения
-Дата рождения
-Date of birth
5. Пол
-Пол
-Sex
6. Серия и номер паспорта
-Серия и номер паспорта
-Passport №
7. № транспортного средства (рейса)
- № транспортного средства (рейса)
-Vehicle (flight) №
8. Цель приезда
-Цель прибытия
-Purpose of journy
9. Название и адрес принимающей стороны
-Наименование, адрес принимающим стороны
-Address of inviting company
- Подается вместе с паспортом украинским пограничным органам при пересечении государственной границы и сохраняется в течение всего срока пребывания в Украине.
- Предъявляется вместе с паспортом украинским пограничным органам при пересечении государственное границы и сохраняется в течении всего времени пребывания в Украине.
- This card must be presented together with the passport to Ukrainian border Authorities when crossing the State border of and is kept for whole period of stay in Ukraine.
- 1.Иммиграцийна карточка иностранца заполняется лично иностранцем или, как исключение, лицом, сопровождающим иностранца, отдельно на каждое лицо, которое вписано в паспортный документ и пересекает государственную границу вместе с владельцем этого документа:
- А) в консульском учреждении Украины за рубежом;
- Б) в пункте пропуска через государственную границу во время въезда в Украину;
- В) в транспортном средстве международного сообщения.
- 2. Представители органов, осуществляющих выдачу иностранцу регистрационной карточки, в случае необходимости дают разъяснения о порядке ее заполнения.
- 3. Иммиграционная карточка иностранца заполняется печатными латинскими или украинскими буквами отдельно в каждом файле соответствующего пункта карточки, идентично в обоих ее частях. Карточка заполняется чернилами черного или синего цвета.
- 4. Пункты "Дата рождения", "№ паспорта", "№ визы", "год рождения детей", "№ транспортного средства (рейса)" заполняются арабскими цифрами.
- 5. Заполнив пункты 1 - 11 части "Прибытие" и пункты 1 - 5 части "Выбытия", иностранец ставит свою личную подпись в пунктах 12 и 6 соответственно.
- 6. Во время заполнения иммиграционной карточки иностранца в консульском учреждении Украины за рубежом, при необходимости, в правом верхнем углу части "Прибытие" прикрепляется фотография иностранца.
Личному составу органов пограничного контроля запрещается
- Принимать подарки и т.п. от лиц, следующих через государственную границу, в том числе и от обслуживающего персонала транспортных средств, покупать у них какие-либо предметы, вещи или обращаться к ним за содействием в приобретении их как за рубежом, так и на территории Украина;
- Присваивать любые материалы и предметы из состава грузов и другого имущества, которое перевозят через государственную границу, а также выявленного во время осмотра транспортных средств или найденного в вокзальных (привокзальных) помещениях и на смотровых площадках;
- Вступать в неслужебные разговоры с лицами, следующих через границу, в том числе и с обслуживающим персоналом транспортных средств заграничного следования;
- Посещать транспортные средства заграничного следования и заходить в места проведения контроля лиц, транспортных средств, грузов и другого имущества с неслужебной целью;
- Без разрешения предоставлять кому-либо информацию о лицах, транспортных средствах и грузах, следующих через государственную границу, а также другие данные, которые относятся к оперативно-служебной деятельности органов пограничного контроля;
- Содействие в пересечении государственной границы лицам, транспортным средствам и грузам, минуя государственные контрольные службы. | |
Русский 
Українська 
English 
